“一带一路”中匈协作应急防疫物资虚拟应急物流产业基地理事会 

2020年1月，中国国内新冠肺炎疫情突袭，面对快速爆发的公共卫生安全事件，应急防控物资如何积极应对，是人类面临的共同挑战；

2020年2月12日，一带一路 中匈协作应急防疫物资产业基地（英文名称为CHINA-HUNGARY EMERGENCY EPIDEMIC PREVENTION MATERIALS INDUSTRIAL BASE，缩写CHEE）由中国绿色能源产业技术创新战略联盟授权江苏现代气候交易中心与匈牙利国家总理办公室中欧对华地区事务专署在“一带一路”倡议框架下共同发起，总部设在中国苏州。

CHEE基地成立的初衷：，

是中匈携手应对，共同分享防疫经验，加强虚拟应急物资储备采购物流保障体系数字化基础建设国际合作，协作共建国际公共卫生安全应急防控物资产业基地。

CHEE基地的使命：

创造国际合作新模式，为应急防控提供助力，也为欧盟的商品和服务开辟新的市场机会，为开展探索应急物资保障供应创新型合作机制和应急预案作出新贡献。

2020年2月23日，习近平主席出席统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议时指出，公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要各国携手应对，共同分享防疫经验，加强国际合作，向其他出现疫情扩散的国家和地区提供力所能及的援助，体现负责任大国担当。

随着全球疫情防控形势不断变化,“一带一路”各国面临巨大机遇，也面临许多严峻挑战。这要求“一带一路”国家需加强合作，携手应对，共同分享防疫经验，也要求协作增进彼此间的应急物资共享与合作。

从2003年的SARS到2020年的新冠肺炎等突发性公共卫生事件、公共安全事件给区域生活经济带来了巨大影响, 也对政府应急处置能力提出了更高要求。应急处置保障的核心是救援物资的调度和运输，如何有效地采购到适合的防疫、救助物资，实现物资溯源、统筹规划、精准投放，且利用有限的运输工具向疫区、灾区及时运输，最大程度的控制疫情灾情，降低损失，又使运输物资不浪费，在最快的时间内到达。急需建立一套科学、完善高效的应急防疫物资采购调配网络系统。突发性公共卫生事件、公共安全事件毕竟不是经常性发生，且突发性事件发生时组织形态不唯一，维持一个固化的完整的实体系统需要很高的成本，且缺乏灵活应急的特性。传统的依靠大量物资事先战略储备的应急物流运作模式，虽起到一定的积极作用，但存在物资筹措、储运和补给整个链条运作的系统性差以及应急反应能力差等问题。在此新形势下，急需创造国际合作新模式，成为可持续发展的创新性合作机制。建立国际协作虚拟应急物资调配体系，不但可以满足在突发事件期间作为虚拟应急物资调配的业务执行层，实现对不同状态、时间和空间上的有效调度和管理，还能在非突发事件时期，各国企业的经营活动不受虚拟应急系统的限制和干涉，加强协作开展企业间资源和技术等方面的合作和联盟。

“一带一路”各国协作共建虚拟应急物资储备采购物流体系是一种以任务为导向，具有快速响应突发事件应急机制的网络化物资采购物流系统，它通过能源互联网为基础，“区块链+”车联网等技术网络将分布在不同地理位置上的部分实体生产企业、仓库和物流企业连接起来，在突发事件应急指挥机构的统一指挥下，围绕“购、产、储、供、调”五个方面,构成具有统一目标、统一流程的动态联盟，实现对不同状态、时间和空间上的应急物资的有效调度和管理。当协作各国出现突发应急急需物资时，可以通过虚拟应急物资储备数字化平台对应急物资集中管理、统一调拨；具有平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效等特点。

CHEE基地的理事成员设定：

2020年4月X日，协商选举产生第一届一带一路中匈协作应急防疫物资产业基地理事会。国家推进“一带一路”建设工作领导小组办公室副主任（拟定，正部级，待国家部委函件确认）、匈牙利国家总理办公室中欧对华地区事务专署署长（拟定，正部级，待匈牙利国家函件确认）出任首届共同理事长，

成立CHEE基地决策咨询委员会，中国绿色能源产业技术创新战略联盟秘书长、江苏现代低碳技术研究院院长徐拥军担任秘书长。

成立CHEE基地秘书处，任命陈埔正为秘书长，任命张承祚（匈牙利）、陈烨为副秘书长。